过去一年，正在省委坚定指示下，全省上下争持以习新时期中国特质社会主义思思为领导，深化贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，完全落操练视察我省功夫紧急言语紧急指示心灵，争持稳中求进管事总基调，完美凿凿完全贯彻新成长理念，办事和融入构修新成长式样，努力应对煤矿安笑题目隐患整饬工作重、有用需求不敷等贫穷离间，准确扛起保卫国度“五大安笑”巨大政事职守，修好修强“三基地一樊篱一高地”，加疾设置“六个龙江”、推动“八个兴盛”，全省经济运转总体安稳、稳中有进、回升向好，新质坐蓐力稳步成长，转型升级坚固推动，民生福祉赓续促进，高质料兴盛成长博得新发展新功效，中国式当代化龙江践诺迈出坚实措施。全省地域坐蓐总值伸长3.2%，凡是大多预算收入伸长4%，全数住户人均可驾驭收入伸长5.3%。

　　习贴近闭心龙江兴盛成长，向第八届中俄展览会亲致贺信，回信勉励中国一重财富工人代表，为咱们注入庞大动力。省委互帮指导全省黎民服膺嘱托、感恩奋进，把对习的虔诚敬爱之情转化为胀励高质料兴盛成长的实质举措，办成了一批事闭全省兴盛成长全部的大事要到底事。粮食总产量再上新台阶，冲破1600亿斤大闭，连气儿15年居宇宙首位，“中国饭碗”装上更多优质“龙江粮”。农产物广博加工博得紧急发展，新入规企业221家，规上企业利润伸长9%，玉米深加工才力跃升宇宙首位。新时期“国之重器”再添龙江气力，宇宙航天范围首个大科学安装总体设置目标处于国际前辈水准，3000吨级超等浆态床锻焊加氢反映器改良寰宇记录。前辈创造业集群设置完毕紧急冲破，哈尔滨航空集群、绥哈大齐生物创造集群晋级国度前辈创造业集群。数字经济成长博得标识性功效，成为国度算电交融试点结构省份，宇宙最大国产化单集群大算力工程—中国挪动哈尔滨万卡智算中央修成投用。冰雪经济成长势头强劲，哈尔滨冰雪旅游火爆“出圈”，冰雪大寰宇被吉尼斯寰宇记录认定为环球最大冰雪要旨笑土，黑龙江成为宇宙冰雪旅游“顶流”主意地，带头宇宙冰雪经济振发奋展。

　　一是争持以成长示代化大农业为主攻目标，国度粮食安笑“压舱石”根源尤其坚实。粮食归纳坐蓐才力明显擢升，争持把多种粮、种好粮动作优等大事，深化奉行万万吨粮食增产铺排，胀励“五良”交融，主攻大面积单产擢升，粮食作物均匀单产抬高2.7%，改良史书记录。设置增发国债高准则农田1040万亩，累计修成近1.2亿亩，居宇宙首位。“四个农业”稳步推动，农业科技发展功绩率70.8%，居宇宙前哨。闭键农作物良种基础全笼罩，“龙民黑猪”新种类通过国度认定。大举推动秸秆还田，测土配方施肥时间完毕全笼罩，绿色有机食物基地面积冲破1亿亩，居宇宙首位。农产物德料安笑可追溯面积达4800万亩。“黑土优品”“九珍十八品”品牌着名度赓续擢升。践行大食品观先行地加疾打造，出台畜牧业保障、贷款贴息等计谋，鼓吹畜牧业强健安稳成长，范畴化养殖比重稳步擢升，婴幼儿配方奶粉产量居宇宙首位，水产物、林下产物产量较疾伸长。乡下兴盛坚固推动，县域地域坐蓐总值、凡是大多预算收入、地方税收增幅均高于全省均匀水准。龙江民居试点村到达102个，改造危桥556座，开工设置村落公途6060公里。结实拓展脱贫攻坚功效乡里下兴盛有用承接，守住不产生范畴性返贫致贫底线。

　　二是因地造宜成长新质坐蓐力，当代化财富编造设置坚固推动。科技立异引颈“4567”当代化财富编造加疾设置，订定出台努力打造成长新质坐蓐力践诺地的成见。9项功效获国度科学时间奖，国度光刻机财富计量测试中央落户我省。出台帮帮哈工大成长计谋程序，哈工大先研院重天生企业15家。全省财富时间立异定约成员达96家，转化巨大科技功效622项，认定高新时间企业1200家以上。落实人才兴盛60条，身手人才总量达266.9万人，12人入选国度高方针人才。古板财富加疾改造升级，创造业技改投资增速23.9%，高于宇宙15.9个百分点。新认定国度级创造业单项冠军企业4户、绿色工场39户，创史书最好水准。新认定省级智能工场和数字化车间56家。政策性新兴财富倍增铺排和改日财富孵化加快铺排坚固推动，中心新兴财富产值占规上工业产值比重抬高1.7个百分点。思哲睿公司成为国里手业领军企业，天有为公司上交所主板上市通过中国证监会注册，生物发酵氨基酸和生物质燃料乙醇坐蓐基地范畴稳居宇宙首位。人形呆板人等8个项目入围工信部改日财富立异工作“揭榜挂帅”项目，数目列东北地域首位。

　　三是出力促消费稳投资，内需潜力有用开释。消费络续扩容提质，奉行“1+N”消费品以旧换新举措，发放当局消费券4.8亿元，发展促消费行动800余场，带头消费300亿元。搜集零售额伸长15%以上。重心大街获评宇宙树模步行街。有用投资赓续夸大，固定资产投资伸长6%，增速高于宇宙均匀水准。终年争取“两重”“两新”超恒久独特国债资金433亿元，增发国债项目完结投资626.3亿元。财富项目设置年行动深化奉行，1000个省级中心财富项目提速提质，五星抽水蓄能电站等518个项目开工设置，同创普润超高纯电子原料财富化等270个项目修成投产。

　　巨大根底办法设置加快推动，粮食产能擢升灌溉工程等项目列入国度“两重”设置标识性巨洪流利工程，佳木斯至同江铁途扩能改造项目提前开工，哈尔滨机场被列入宇宙十大国际航空要道、东二跑道项目告竣。全省电网投资额、并网新能源、表送电量均创史书最高。招商引资功效明显，告成举办中国财富转动成长对接、哈洽会等行动，新签约项目2314个、签约额7477.6亿元，生物造绿色甲醇及绿色航煤一体化等项目落地，项目落地率82.5%。实质愚弄内资伸长33.8%。

　　四是践行“绿水青山便是金山银山、雪窖冰天也是金山银山”紧急理念，特质文明旅游财富提质增效。冰雪经济新伸长点加疾打造，中国—上海配合构造冰雪体育树模区获批设置。交投智联自愿驾驶关闭测试场面成为东北地域独一测试基地。纯洁摇篮山滑雪旅游度假地被评为国度级滑雪旅游度假地。波司登高端羽绒服等项目投产，冰雪财富生意收入急速伸长。特质文旅产物供应尤其充足，深度开拓疆域游、界江游等特质项目，扎龙生态旅游区被评为国度5A级旅游景区。东南亚、日韩、欧美入境旅客超120万人次，伸长95.4%。举办中俄文明大集等特质文旅行动2万余场，生意性表演行动伸长92%，跨省观演率超50%。应接旅客数目、旅客总花费折柳伸长29.1%、67.1%。旅游情况赓续优化，北京直达亚布力滑雪专列完毕夕发朝至，“伊春号”高端旅游列车首发运营，亚雪公途完结升级改造，新开明11条省内支线机场串飞航路。奉行涉旅拘押护动，实施涉旅游业诚信自律合同。黑龙江旅游美誉度和影响力络续擢升，全民“宠客”让宽广旅客正在龙江玩得更宁神、更舒心、更欣喜。第九届亚冬会高质料筹划，争持减削办会，最短时分内完结整个场馆维批改造，坚固推动赛会构造和办事保护，报名参赛国度/地域和运启发历届最多。宇宙冬运会连气儿十四届维系金牌、奖牌总数第一名。

　　五是赓续深化更改夸大绽放，成长内灵动力络续加强。中心范围更改络续深化，国企更改深化擢升举措逾额完结年度宗旨工作。订定帮帮驻省央企成长计谋程序，一重、哈电等企业完毕立异冲破，大庆油田原油产量维系平静，页岩油产量完毕倍增。争取北大荒集团办社会本能更改计谋博得新冲破。出台鼓吹民营经济成长计谋程序，民营企业数目伸长6.2%，飞鹤乳业、鸿展生物进入“2024中国创造业民营企业500强”。省以下财务体例更改完全推开，地方财治绩效约束归纳观察跃居宇宙第一层次。准则化立异试点博得主动功效，214项增添国内国际准则空缺。村落宅基地轨造更改试点工作完结。营商情况络续优化，深化奉行优化营商情况三年专项举措，营商情况一级、二级目标中超七成到达国内一流。“高效办成一件事”管事功效处于宇宙第一方阵，数字当局设置到达宇宙前辈水准。金融办事实体经济才力络续加强，贷款余额伸长5.5%。新一轮省级双稳基金担保贷款达233.2亿元，省融资信用征信办事平台发放贷款369亿元，有用缓解中幼企业融资困难目。民营企业对营商情况归纳评分较上年抬高16个百分点。对表绽放络续夸大，告成举办史书上规格最高、范畴最大、功效最好的第八届中俄展览会，对俄进出口增速高于宇宙8.3个百分点。货色进出口总额创史书新高，出口增速排名宇宙第7位。对“一带一块”共开国度、欧盟、东盟出口均完毕两位数伸长，高新时间产物、地产物出口折柳伸长24.3%、24.7%。愚弄表资稳中提质，举办投资中国·黑龙江—瑞士经贸配合换取会，实质愚弄表资增速高于宇宙30.6个百分点。通道设置提档升级，黑盲人岛公途港口开工设置，黑河公途大桥跨境客运班线开明运营，国际航路条，完结江海联运试航，港口货运量、客运量折柳伸长13.6%、86.6%。自贸试验区两项轨造立异功效宇宙复造扩充。龙粤、深哈对口配合功效清楚。

　　六是大举推动生态文雅设置，绿色成长上风结实擢升。生态袒护和修复力度络续加大，争持山川林田湖草沙一体化袒护和体例处分，完结“三北”等巨大生态工程营造林设置工作104.2万亩，修复处分退化草原11.5万亩、史书遗留矿山9.5万亩。污染防治攻坚战赓续深化，功效观察位列宇宙“突出”等次，优异天数比例优于宇宙均匀水准，国考断面优异水体比例超国度观察宗旨14.8个百分点，松花江畔流水质连气儿三年维系“优”品级。第二轮重心环保督察反应题目年度整改工作齐备完结，省级环保督察完毕全笼罩。碳达峰碳中和稳步推动，完结煤电机组节能降碳改造100万千瓦、机动性改造60万千瓦。新能源和可再生能源累计修成装机占电力总装机57.6%，单元地域坐蓐总值能耗估计降低3.2%。“双碳”范围首个国度级修设时间立异中央寒地研发中央落户我省，国度生态产物价钱完毕机造试点坚固推动。

　　七是争持以黎民为中央的成长思思，民生保护有力有用。疾笑龙江坚固推动，20件民生实事齐备完结。就业景象稳中向好，城镇新增就业37.7万人，城镇侦察赋闲率均值维系史书最好水准，高校结业生留省就业比例为近6年最高。社会保护水准络续抬高，职工退歇职员基础养老金、城乡住户根底养老金和赋闲保障、工伤保障待遇水准稳步擢升，基础医保参保人数逾额完结国度宗旨工作，超宗旨人数居宇宙第一。最低工资准则均匀抬高15.4%。城乡低保折柳按3%、7%稳步提标，惠及超140万名贫穷大家。社会救帮兜底保护尤其精准。大多办事供应赓续加大，根底训导扩增优质学位12.1万个，高中阶段职普融通试点学校达100所，本科专业安排比例提前一年进步国度宗旨。县域医共体完毕全笼罩，国度级临床中心专科、三甲病院完毕市地全笼罩。养老机构照顾型床位到达10万张，每千人丁具有3岁以下婴幼儿托位数伸长27.8%。开工改造老旧幼区、城中村、村落危房、灾后农房36.9万户，新修改造供水、燃气、排水等管网4216公里。完结20.7万户高层住户接通管道燃气。“保交楼”项目完毕齐备交付，“保交房”提前完结国度宗旨工作。出力补齐城镇供热短板，灵敏供热笼罩面积2.5亿平方米，供热质效大幅擢升，努力保护大家和暖过冬。提防化解各样危机隐患坚固有力，深化安笑坐蓐治本攻坚三年举措，煤矿安笑题目隐患整饬功效清楚，坐蓐安笑变乱起数、物化人数折柳降低23.8%、22.4%，未产生重特大变乱。坚固做好丛林草原防灭火管事，告成抵御乌苏里江和牡丹江流域有记实今后最大洪水。“食安龙江”专项举措博得主动功效。太平龙江设置深化推动，信访总量件次、人次折柳降低40.5%、36.6%。常态化发展扫黑除恶斗争，厉刻阻滞各样违法犯警，社会治安归纳处分水准络续抬高。

　　其它，国防启发、双拥、退伍甲士事宜、民族宗教、供销配合、统计审计、讯息出书、播送电视、档案史志、疆域约束、地动气候、表事侨务等管事及妇女儿童、老龄和残疾人行状博得新发展。

　　诸君代表！过去一年，咱们争持用习新时期中国特质社会主义思思凝心铸魂，坚固发展党纪练习训导，赓续深化才力态度设置，以实质举措刚毅附和“两个确立”、顽强做到“两个保卫”。深化推动法治当局设置，自愿授与各方面监视，高质料处置人大代表提倡和政协委员提案。深化高洁当局设置，纵深推动当局体例党风廉政设置和反糜烂斗争，大举纠治、政客主义，政事生态赓续向好。

　　诸君代表！一年来博得的成效殊为不易，基本正在于习领航掌舵，正在于习新时期中国特质社会主义思思科学指引，是省委科学计划、统辖全部、协作各方的结果，是省人大、省政协和社会各界有用监视、大举帮帮的结果，是全省黎民攻坚克难、互帮拼搏的结果。我代表省黎民当局，向全省各族黎民，向各派、工商联、无党派人士、各黎民大伙和各界人士，向人大代表、政协委员，向离退歇老，向驻省重心直属单元、驻省指战员、武警部队官兵、公安干警和消防周济部队指战员，向所相体贴和帮帮黑龙江兴盛成长的港澳台同胞、海侨民胞和国际同伴，透露衷心感动并致以优良敬意！

　　看到成效的同时，咱们也清楚理解到面对的贫穷和离间：经济赓续回升向好根底尚不坚固，消费需求不敷，民间投资、创造业投资占比不高，个人企业筹办成长贫穷，县域经济和民营经济偏弱，转办法调布局仍需赓续加力，危机隐患依旧较多，民生行状另有短板，当局体例才力态度设置需进一步强化。咱们肯定直面题目和离间，不出亡、不推责、不倒退，用心极力做好管事，决不辜负全省黎民的盼望和重托。

　　本年是“十四五”收官和“十五五”计算承前启后之年，是完毕省第十三次党代会宗旨工作、推动中国式当代化龙江践诺闭头一年。做好当局管事，要争持以习新时期中国特质社会主义思思为领导，完全贯彻习紧急言语紧急指示心灵，深化落实党的二十大和二十届二中、三中全会及重心经济管事聚会心灵，服从省第十三次党代会及历次全会安顿，争持稳中求进管事总基调，完美凿凿完全贯彻新成长理念，办事和融入构修新成长式样，深化供应侧布局性更改，坚固胀励高质料成长，争持和强化党的完全指示，顽强扛起保卫国度“五大安笑”、修好修强“三基地一樊篱一高地”巨大工作职守，进一步完全深化更改，夸大高水准对表绽放，更好兼顾成长和安笑，提防化解中心范围危机和表部报复，平静预期、激勉生气，优化供应、夸大内需，胀励科技立异和财富立异交融成长，设置拥有黑龙江特质上风确当代化财富编造，鼓吹经济赓续回升向好，促进民生福祉，维系社会谐安好静，完全从厉管党治党，加疾设置“六个龙江”、推动“八个兴盛”，高质料完结“十四五”筹备宗旨工作，为完毕“十五五”优越开局打牢根底。

　　本年成长闭键预期宗旨是：地域坐蓐总值伸长5%摆布，粮食产量1600亿斤以上，城镇新增就业30万人以上，城镇侦察赋闲率5.8%摆布，住户消费价钱涨幅2%摆布，城乡住户收入伸长与经济伸长同步，单元地域坐蓐总值能耗低重3.5%摆布，生态情况质料赓续革新。

　　一是刚毅成长信念。只消信念不滑坡，主见总比贫穷多。以习为中枢的党重心聚集同一指示，为咱们胀励高质料成长、可赓续兴盛供应了基本确保。我国经济根底稳、上风多、韧性强、潜能大，恒久向好的撑持条款和基础趋向没有变，进一步完全深化更改将络续激勉新的成长动能，宏观调控一揽子增量计谋和存量计谋将赓续阐发效用。我省转办法调布局和政策性新兴财富加疾成长将有力胀励经济伸长，强化才力态度设置焕发出的干事创业精气神更为高潮。这些为咱们做好各项管事供应了有利条款和坚定撑持。咱们要维系政策定力，刚毅成长信念，凝心聚力谋成长，把各方面主开航分转化为高质料兴盛成长实绩。

　　二是坚守经济秩序。看重兼顾有用墟市和有为当局、总供应和总需求、造就新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、擢升质料和做大总量的闭联，擅长独揽秩序、行使秩序破解困难，进一步畅达经济轮回，加疾新旧动能转换，完全抬高资源摆设服从，更好酿成既放得活又管得住的经济治安，络续夯实中国式当代化龙江践诺的物质根底。

　　三是独揽计谋取向。抢抓国度奉行尤其主动的财务计谋和适度宽松的泉币计谋机缘，主动强化对接，深化项目贮藏，杰出协同联动，打好计谋“组合拳”，为稳投资、扩内需、促成长供应有力保护，把更多资金用于惠民生、促消费、增后劲等闭头范围，最局面限开释计谋功用。

　　四是深化更改立异。把进一步完全深化更改摆正在尤其杰身世分，阐发经济体例更改牵引效用，勇于啃硬骨头、突破优点藩篱，擅长解放思思、离开途径依赖，以更改激勉生气、以立异驱动成长，加疾打造高质料兴盛成长新动能新上风。

　　五是聚力真抓实干。发扬“扎坚固实、踏结实实、求真求实”优异态度，提倡“厉真细实疾”管事态度，深化题目导向，找准管事出力中心和闭头症结，拿出求实管用的真招实招，整个抓抓整个、深化抓抓深化，以实绩实效确保完结预期宗旨工作。

　　（一）大举提振消费。杰出民生导向，出力擢升消费才力、扩大优质供应、革新消费情况，以更大举度和更精准程序鼓吹消费。社会消费品零售总额伸长5%摆布。

　　深化计谋赋能促消费。奉行提振消费专项举措，胀励中低收入群体增收减负，恰当抬高退歇职员基础养老金、城乡住户根底养老金和城乡住户医保财务补帮准则，擢升消费才力、意图和层级。用好帮帮消费品以旧换新超恒久独特国债，加大消费券发放力度，发展汽车、家电、手机、平板电脑、百货等范围促消费行动，千方百计提振消费墟市生气。一直奉行新增限上批零住餐企业赏赐计谋，强化限上零售中心企业领导办事，胀励零售企业强健安稳运转。

　　有用激勉潜能增消费。立异多元化消费场景，深化餐饮、摊市等根底型消费，成长文明、文娱等革新型消费，夸大数字、养老、托育等办事型消费。主动成长首店、首展等首发经济，中心成长中医康养、灵敏养老等银发经济，发掘冰雪运动、冰雪旅游等冰雪消费潜力。阐发国度级旅游歇闲街区树模引颈效用，充足消费业态，打造文旅消费集聚区。

　　赓续优化情况扩消费。大举完好商贸畅通编造，推动县乡下三级物流搜集节点和寄递物流编造设置，打造一批区域农产物冷链物流中央。奉行物流降本提质增效专项举措，胀励大宗货色运输“公转铁”“公转水”，低重全社会物流本钱。创修一刻钟便民糊口圈，抬高消费便当度。加疾消费范围准则造修订，擢升消费办事准则化模范化水准。

　　（二）出力抬高投资效益。争持项目为王、实干为要，充满阐发投资闭头效用，着眼补短板、增后劲夸大有用投资，以大项目、好项目撑持转办法调布局提质料增效益。固定资产投资伸长6%摆布。

　　更好阐发当局投资带头效用。抢抓国度“两重”设置、超恒久独特国债等计谋机缘，推动“专项债券+墟市化融资”，撬动社会血本插足巨大项目设置。正在生物创造、航空航天等新兴范围，高准则农田、都会地下管网等古板范围，都会更新、沿边根底办法等新增范围，计算奉行标识性、引颈性项目。强化巨大根底办法设置，开工设置充实至加格达奇铁途扩能改造等项目。加疾设置粮食产能擢升灌溉工程、虎林—长春自然气管道等项目。发展“信号升格”专项举措，加疾疆域界区4G/5G搜集设置。

　　大举推动财富项目设置。奉行1000个中心财富项目，政策性新兴财富项目占比60%以上。杰出抓好“开工新修一批、告竣投产一批、计算贮藏一批”三个一批“百大项目”，健康省市县三级中心财富项目、工业项目、招商引资项目“三单合一”机造。完好财富项目辅导资金计谋，筹设省创业投资、数字经济和低空经济财富投资等基金。胀励明阳电氢醇一体化等项目开工，加疾撮合飞机大型无人直升机等项目设置，推动益海嘉里谷氨酸钠等项目修成投产。

　　擢升招商引天性效。杰出强链延链补链，完好招商财富、项目、宗旨企业和计谋“四个清单”，中心发展财富链精准招商、特质上风资源靶向招商、科技立异功效招商，引进财富链闭头症结配套企业。用好进博会、哈洽会等招商平台，深化与京津冀、长三角、粤港澳等地域对接配合。强化园区根底办法及配套办事办法设置，扩充“管委会+公司”形式，奉行“满园工程”，擢升园区承载力和吸引力。咱们要努力打造“投资龙江”品牌，酿成招商引资竞相成长的优越态势，为高质料兴盛成长注入泉源活水。

　　（三）以科技立异引颈新质坐蓐力成长。加疾科技立异和财富立异深度交融、产学研用深度交融，造就强壮“4567”当代化财富编造，修好修强重型配备坐蓐创造基地、紧急能源及原原料基地，打造成长新质坐蓐力践诺地。规上工业扩大值伸长5%摆布。

　　看重阐发科技立异增量器效用。加疾造就政策性立异平台，争取创修崖州湾等国度测验室基地，赓续帮帮农业、医药等范围宇宙中心测验室设置，高准则设置当代农业省测验室。打好闭头中枢时间攻坚战，环绕人为智能、性命科学、当代农业、能源配备、深海深空等中心范围，攻陷闭头时间200项以上。聚焦科技功效财富化冲破年，发展科技功效转化和财富化举措，加疾设置财富时间立异定约、观点验证中央、中试熟化平台，阐发哈大齐自创区、环大学大院大所立异创业生态圈效用，修强修优哈工大先研院、环哈工程科技功效转化中央，转化巨大科技功效650项以上。加大各样高端人才、紧缺人才造就引进力度，优化人才立异创业帮帮。咱们要筑巢引凤、固巢留凤，完全打造有用激勉各样人才创建生气的优越情况。

　　加疾中心财富提质升级。出力打造经济成长新引擎。奉行“人为智能+”举措铺排，推动算电交融试点，数字经济中枢财富生意收入伸长7%以上。发展生物时间赋能专项举措，加疾成永生物创造财富，生物经济生意收入伸长8%以上。胀励创意打算与中心财富对接交融，赋能财富升级。加力推动政策性新兴财富倍增铺排，奉行整机+配套、产学研用协同、研发创造办事一体化等系列专项举措，兼顾推动航空航天、电子讯息、新原料、新能源、高端配备、智能农机等财富高质料成长，主动成长低空经济，政策性新兴财富生意收入伸长10%以上。深化奉行改日财富孵化加快铺排，环绕改日创造、改日讯息、改日原料等目标，结构新范围新赛道。深化推动古板财富高端化智能化绿色化成长，用好大范畴修造更新计谋，加疾利用数智时间、绿色时间，大举奉行千企技改、创造业数字化转型、工业绿色化成长等举措，出力推动国度级中幼企业数字化转型试点都会设置，造就国度级绿色工场40个、省级智能工场和数字化车间50个以上，创造业技改投资伸长30%以上。

　　打造前辈创造业集群。深化奉行创造业中心财富链高质料成长举措，环绕22个财富、189条财富链，补链延链、修链集群。高准则设置哈尔滨航空和绥哈大齐生物创造国度级前辈创造业集群，加力打造一批支柱型、引颈型、特质型集群，赓续抬高工业独特是创造业扩大值占地域坐蓐总值比重。奉行大中幼企业梯度造就专项举措，胀励专精特新中幼企业、创造业单项冠军企业、“幼伟人”企业赓续强壮范畴、擢升质料，主动造就一批独角兽企业、领军企业，推动大中幼企业协同交融成长。

　　（四）加疾成长示代化大农业。争持把农业科技摆正在尤其杰身世分，当好农业当代化设置排头兵，修好修强国度紧急商品粮坐蓐基地，为端稳端牢“中国饭碗”作出龙江新功绩。

　　结实擢升粮食归纳坐蓐才力。争持稳面积、提单产，杰出“五良”协同，深化奉行主粮作物大面积单产擢升举措，聚集连片、体例扩充大垄密植、水肥一体化、侧深施肥等绿色高产高效形式，夯实粮食稳产增产根底。深化耕地袒护和质料擢升，厉酷落实耕地占补平均，厉守耕地红线，夸大黑土袒护周围，修成高准则农田1169万亩，加大腐蚀沟处分、农田防护林更新修复力度。扩充袒护性耕种2670万亩，奉行有机肥还田1000万亩以上。

　　加力构修多元化食品供应编造。推动奶业兴盛铺排和高端肉牛“百千工程”，落实养殖主体贷款贴息、粮改饲等补贴计谋，夸大计谋性畜禽保障范畴，成长强壮鹅财富，肉蛋奶产量维系平静。深化奉行冷水渔业兴盛、办法农业当代化擢升等举措，水产物总产量冲破90万吨，蔬菜（食用菌）产量达950万吨。做强做大“寒地龙药”财富，修成宇宙最大的刺五加坐蓐、加工、出卖基地。

　　深化农业科技和配备撑持。大举成长灵敏农业，打造当代农业科技树模浮现基地100个以上，修成20个无人化灵敏农场。设置全省同一灵敏农业平台，绘造全省耕地“一张图”。加疾设置大型大马力高端智能农机配备研发创造扩充利用先导区，推动优机优补，农作物耕种收归纳板滞化率平静正在99%以上。大举成长轮回农业，强化畜禽粪污和秸秆归纳愚弄，绿色有机食物基地面积平静正在1亿亩以上。闭键农产物监测及格率平静正在98%以上。

　　加疾当代农业财富链价钱链向中高端迈进。深化奉行农产物加工业高质料成长三年举措铺排，做强做大玉米等5大加工财富，做精做优食用菌等7个上风特质财富，引进广博加工项目200个以上，新入规农产物加工企业200家以上。主动成长定造农业，满意消费者高端化、性情化需求。胀励企业增种类、提品德、创品牌，赓续发展“黑土优品”“九珍十八品”一线都会行行动，大举擢升龙江农产物竞赛力和墟市占领率。

　　（五）胀励特质文旅财富可赓续成长。充满阐发文旅资源充足的奇特上风，结实拓展凉爽避暑和冰雪旅游优越成长态势，做好把绿水青山、雪窖冰天更好转化为金山银山的作品品，构修特质文旅财富高质料成长新式样。

　　高水准办好亚冬会。落实“简约、安笑、精美”办赛请求，千锤百炼做好赛事构造、赛会办事、安笑保护等管事，举全省之力办成一届“中国特质、亚洲风貌、精美纷呈”的冰雪体育嘉会。

　　加疾设置冰雪经济引颈区。胀励冰雪运动、冰雪文明、冰雪配备、冰雪旅游全财富链成长，打造寰宇级冰雪旅游度假胜地和冰雪经济高地。加疾中国—上海配合构造冰雪体育树模区总部基地、冰雪配备财富园、数字冰雪体育财富园等项目设置。强化冰雪人才部队设置，举办高水准冰雪体育、冰雪艺术赛事，赓续办好“百万青少年上冰雪”行动。强化场馆赛后归纳愚弄，夸大亚冬会溢出效应。

　　充足优质文旅产物供应。赓续发展夏日避暑和冬季冰雪旅游“百日举措”，推出更多好线途、好产物、好行动，办好第七届旅游财富成长大会。奉行A级旅游景区擢升工程。推动100个以上中心文旅项目。加疾文旅交融、商旅交融、体旅交融、数旅交融，充足歇闲度假产物，开拓生态康养、自驾露营等“特新精优”旅游产物。举办中俄地方文明艺术季，打造中俄文旅换取配合树模区。

　　赓续优化文旅办事。强化旅游墟市全流程全方位拘押，深化旅游景区质料品级约束、旅游社和导游信用评议约束，胀励旅游办事提质升级。用好“先行赔付”等轨造，保护旅客合法权力。

　　强化旅游根底办法设置。推动旅游交通“疾进慢游”编造设置，擢升铁途、公途、民航、水运等交通办事，增开省内串飞航路边防途”等旅游公途。阐发哈尔滨国际旅游集散中央效用，用好240幼时过境免签计谋，擢升入境旅游便当化水准。

　　（六）进一步完全深化更改。阐发经济体例更改牵引效用，落地一批标识性更改步骤，完好有利于胀励高质料成长的体例机造。

　　激勉各样筹办主体生气。高质料完结国企更改深化擢升举措工作，赓续抓好北大荒、森工、龙煤等中心企业更改。完好立异央地配合成长机造，办事央企高质料成长。应时修订民营经济成长鼓吹条例，袒护民营企业和企业家合法权力。深化发展办事民营企业大走访举措，健康民营企业解难纾困长效机造。发展模范涉企法律专项举措，坚固推动拖欠企业账款整理举措，抓实指示干部包联办事企业。修强用好省融资信用征信办事平台，落实省级中幼企业稳企稳岗基金担保贷款投放等普惠金融计谋，金融机构贷款余额伸长8%摆布。咱们将聚焦办事企业功用擢升冲破年，思企业之所思、急企业之所急，千方百计为企业成长解困难、帮把力。

　　深化财税等范围更改。深化推动财税体例更改，落实零基预算、消费税等中心更改工作。加疾构修房地产成长新形式，做好“白名单”项目扩围增效，胀励房地产融资协作机造落地成效。有序夸大第二轮土地承包到期后再伸长三十年试点，健康农业坐蓐托管等社会化办事编造。有序奉行渐进式延迟法定退歇春秋更改。深化财富工人部队设置更改。

　　赓续优化营商情况。坚固发展新一轮优化营商情况三年专项举措，营造墟市化、法治化、国际化一流营商情况。落实宇宙同一大墟市设置指引（试行）和新版墟市准入负面清单，顽强解除地方袒护和墟市朋分，鼓吹商品、因素、资源正在更大周围内畅达活动。深化数字当局设置，加疾国度安顿的“高效办成一件事”落实落地，赓续打造拥有龙江特质的“一件事”办事矩阵。

　　（七）夸大高水准对表绽放。深度融入高质料共修“一带一块”，主动插足“中蒙俄经济走廊”设置，出力稳表贸、稳表资，加疾修筑向北绽放新高地。

　　胀励商业稳伸长提质效。结实大宗商品等古板范围商业，拓展机电产物等高附加值品类出口、水产物等新兴品类进口。夸大疆域商业、办事商业、数字商业。胀励跨境电商等新业态加疾成长，造就设置互贸商品二级墟市。帮帮企业开发欧盟、南美、东南亚、非洲等多元化国际墟市，夸大汽车及零部件、农业板滞等地产物出口。进出口增速力求高于宇宙均匀水准。

　　加大吸引表资力度。坚固发展办事表资企业管事，落实新版宇宙表商投资准入独特约束程序（负面清单），吸引更多表资创造企业落户龙江。加大表商投资企业合法权力袒护力度，整理违反公道竞赛手脚和计谋程序，打造透后平静可预期轨造情况。

　　加疾跨境通道设置。胀励哈尔滨国际航空要道设置，加密俄远东、东北亚和东南亚客运航路。赓续擢升黑河公途大桥、同江铁途大桥运营功用。推动绥芬河至国境线铁途改造等后方通道设置。加疾灵敏海闭与灵敏港口交融，强化港口根底办法设置。胀励中俄跨境索道项目设置。帮帮中欧班列高质料运转。

　　推动绽放平台立异成长。奉行自贸试验区擢升政策，稳步夸大轨造型绽放。加疾黑盲人岛中俄国际配合先行区设置，胀励国度级跨境电商归纳试验区扩围，推动归纳保税区、临空经济区、自贸试验区协同成长。加疾沿边地域财富结构和园区设置，打造跨境财富链和财富集聚带。

　　（八）兼顾推动新型城镇化和乡下完全兴盛。争持以人工本，稳步抬高城镇化质料和水准，把县域动作城乡交融成长的紧迫切入点，鼓吹城乡协同发展成长。

　　稳步推动新型城镇化。奉行新一轮农业转感人丁市民化举措，完全破除落户局限，健康常住地供应基础大多办事轨造。加疾城镇根底办法向乡下延迟，推动“四好村落途”设置。造就哈尔滨当代化都会圈，深化中央都会辐射带头效用，鼓吹大中幼都会协作成长。擢升疆域界区城镇化质料，强化大多办事根底办法设置，加大根底训导资帮力度，推动疆域都会新修职业训导院校，做好新时期兴边富民管事。胀励都会更新和安笑韧性擢升，加疾改造城中村和城镇老旧幼区，改造排水、供水、供热、燃气管网2000公里以上。

　　胀励县域经济高质料成长。聚焦县域经济成长冲破年，争持“兴财富、强企业、壮财路、惠民生”，因地造宜打造县域上风特质主导财富，造就一批工业大县、农业强县、旅游名县、边贸旺县，地域坐蓐总值超百亿县增至35个。

　　加疾乡下完全兴盛。练习行使“万万工程”经历，深化推动“百村精品、千村树模、万村创修”举措，设置精品村（场）100个。胀励当代农业一二三产交融成长，做好“土特产”作品，加力打造乡下富民财富。结实拓展脱贫攻坚功效，优化防御返贫动态监测帮扶机造，落实财富、就业等帮扶计谋，确保脱贫人丁赓续平静增收。

　　（九）鼓吹经济社会成长绿色转型。争持生态优先、绿色成长，协同推动降碳减污扩绿伸长，修好修强北方生态安笑樊篱。

　　强化生态情况袒护和修复。赓续推动“三北”等巨大生态工程设置，强化城镇、村庄绿化，奉行疆域绿化面积90万亩，设置丛林可赓续筹办试点205万亩。胀励大兴安岭林区丛林草原失火体例处分。奉行草原生态修复处分、退化湿地修复，强化绿色矿山设置、史书遗留矿山修复，协同推动东北豺狼国度公园设置，络续擢升生态体例多样性、平静性、赓续性。

　　赓续深化推动蓝天碧水净土警戒战。抓好重心、省级环保督察反应题目整改。强化重污染气候湮灭攻坚、臭氧污染和柴油货车污染防治。深化发展松花江等江河湖泊袒护处分，修成一批省级“瑰丽河湖”。胀励完结泥土污染中心拘押单元隐患排查“回首看”，有用保护中心设置用地安笑愚弄。咱们要坚固修立增绿便是增上风、护林便是护资产理念，守青山、护绿水，厚植高质料成长绿色底色。

　　坚固胀励绿色低碳成长。奉行完全省俭政策，落实国度节水举措。坚固开开展发区土地愚弄清查整饬，抬高资源愚弄服从。大举推动煤电机组节能降碳、供热、机动性改造“三改联动”，加疾煤矿智能改造。帮帮巨大财富项目发展新能源产消一体化、“绿电直供”等试点，胀励独立新型储能电站项目设置。加疾生态产物价钱转换，完结中心单元碳排放核查复查，完好省级林业碳汇往还编造，打造龙江“绿碳品牌”，主动融入宇宙碳墟市。奉行新一轮找矿冲破举措。

　　（十）赓续保护和革新民生。争持把为民造福动作最紧急的治绩，以国民心为心,以大家事为事，把可感可及的民生实事办得更有成色，让黎民大家共享高质料兴盛成长功效。

　　鼓吹高质料充满就业。争持就业优先导向，健康就业大多办事编造，杰出中心范围、中心行业、城乡下层和中幼微企业，发展就业帮帮、筹办主体稳岗拓岗、创业推动铺排。奉行大范畴身手擢升培训举措，鼓吹高校结业生等青年群体、农人为、退伍甲士和残疾人等中心群体就业。强化机动就业和新就业状态劳动者权力保护。

　　擢升社会保护水准。赓续夸公多方针、多支柱养老保障笼罩面，安排全省城乡住户基础养老保障缴费层次准则。结实赋闲保障、工伤保障省级兼顾功效。赓续推动基础医保参保扩面、医药集采提质扩面，健康医保基金常态化拘押编造。完许多主体供应、多渠道保护、租购并举的住房轨造。抬高城乡住户最低糊口保护、贫穷残疾人和城乡特困职员基础糊口保护准则。健康分层分类、城乡兼顾的社会救帮编造。

　　办好黎民得意训导。创造与人丁转移相符合的训导资源结构布局，胀励根底训导扩优提质。落实好“双减”计谋，眷注学生心绪强健，强化本质训导。打造省域当代职业训导编造新形式。分类推动高校更改成长，加疾“双一流”设置。造就高本质专业化先生部队。推动训导数字化，主动探寻“人为智能+训导”利用与践诺。

　　胀励卫生强健养老行状成长。奉行医疗卫生强基工程，设置严紧型县域医共体中央药房，大举扩充长途医疗办事，推动病院病房改造擢升举措，发展中心人群疾病免费筛查。加疾国度区域医疗中央项目设置。奉行生育率擢升专项举措，优化生育帮帮计谋程序，实行育儿补贴轨造，健康完好普惠托育办事编造。擢升公办养老机构照顾才力，新增照顾型床位1万张以上，成长社区帮帮的居家养老，加疾补齐村落养老办事短板。

　　更好兼顾成长和安笑。深化发展安笑坐蓐治本攻坚三年举措，做好中心行业范围危机隐患排查整饬。加疾煤矿安笑有序复工复产。赓续用好房地产融资协作机造，健康完好新修商品房预售资金拘押轨造，有用提防新增危机。做好“保交房”管事，推动适应挂号条款已交付衡宇的不动产挂号。提防化解当局债务危机，做好中幼金融机构更改化险和危机管理。深化食物药品安笑拘押。争持和成长新时期“枫桥经历”，胀励信访管事法治化，推动信访题目本色性化解。强化大多安笑数例施治，依法厉刻阻滞电信搜集诈骗、涉黑涉恶等违法犯警行动，发展“雪亮工程”设置擢升举措，顽强保卫社会安笑平静。

　　高质料做好“十五五”筹备编造管事，科学合理设定各项目标，主动计算事闭全省永久成长的巨大政策工作、巨大更改步骤、巨大工程项目，努力求取列入国度筹备并加疾奉行。

　　一是深化政事设置。赓续深化练习贯彻习视察我省功夫紧急言语紧急指示心灵，络续抬高政事鉴定力、政事会意力、政到底践力，深入会意“两个确立”的决计性事理，顽强做到“两个保卫”，当好贯彻落实党重心计划安顿的实践者、举措派、实干家，筑牢“身正在最北方、心向党重心”的政事虔诚。

　　二是强化依法行政。深化推动法治当局设置，抬高行使法治思想和法治办法协作闭联、化解冲突、处分题主意才力和水准。强化行政复议等管事，发展擢升行政法律质料三年举措，厉酷模范公允文雅法律。依法授与人大及其常委会执法监视、管事监视，自愿授与政协民主监视，用心处置人大代表提倡和政协委员提案。

　　三是擢升履职功用。厉酷落实“五细”请求，行使“四个编造”，不折不扣、雷厉通行、求真求实、敢作善为抓落实。大兴侦察探究之风，络续抬高胀励高质料成长身手、办事大家身手、提防化解危机身手。争持“过紧日子”，抬高财务资金运用绩效和计谋功用。厉酷落实重心八项章程及其奉行细则心灵和省委若干章程，赓续纠治“”。胀励精文简会，刷新督查查验观察办法办法，准确为下层松绑减负，让思干事、会干事的干部乖巧事、干成事。

　　四是争持高洁从政。准确强化当局体例党风廉政设置和反糜烂管事，结实深化党纪练习训导功效，坚固推动勤廉龙江设置。紧盯中心范围和闭头症结强化廉政危机提防，顽强惩办大家身边不正之风和糜烂题目。

　　工作催人奋进，实干造诣改日。让咱们尤其严紧地互帮正在以习为中枢的党重心周遭，正在省委坚定指示下，争持干字当头、发奋有为、攻坚克难，奋力开创高质料成长、可赓续兴盛新局势，为以中国式当代化完全推动强国设置、民族兴盛伟业作出新的更大功绩！

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